Паспорт

ПАСПОРТ

Комитета Республики Северная Осетия-Алания по туризму

 

УТВЕРЖДАЮ

 Председатель Комитета

Республики Северная Осетия-Алания

по туризму

 В.Т. Гагиев 

 28.12.2016 г.

 

Комитет РСО-Алания по туризму (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой политики РСО-Алания в туристско-рекреационной сфере.

 

Наименование 

Полное: Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму

Краткое: Комитет по туризму РСО-А

Историческая справка 

29 мая 1997 года Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания А. Галазовым № 141 образован Государственный комитет по курортному делу и туризму Республики Северная Осетия-Алания. Председателем назначен Хлынцов Николай Александрович.

Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 18 декабря 1998 года № 159 образован Комитет Республики Северная Осетия-Алания по торговле курортному делу, туризму и бытовому обслуживанию. Председателем назначен Доев Казбек Мурзабекович.

Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 31.05.2001 N 102 упразднен Комитет Республики Северная Осетия - Алания по торговле, курортному делу, туризму и бытовому обслуживанию.
Функции упраздненного Комитета Республики Северная Осетия - Алания по торговле, курортному делу, туризму и бытовому обслуживанию переданы Министерству экономики Республики Северная Осетия - Алания.

Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2002 года N 51 образован Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу, которому переданы функции Министерства экономики Республики Северная Осетия-Алания в области туризма и курортного дела. Председателем назначен Торчинов Валерий Германович.

Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2004 года N 151 упразднен Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу. Функции упраздненного Комитета Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу переданы Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания.

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 3 мая 2006 года N 70 образован Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу, которому переданы функции Министерства Республики Северная Осетия - Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия - Алания по разработке и реализации государственной политики в сфере туризма и закрепив за ним функции разработки и реализации государственной политики в сфере курортного дела и туризма. Председателем назначен Карсанов Олег Владимирович.

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2014 года N 44 Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму и курортному делу и Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства преобразованы в Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания.

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 25 сентября 2015 года N 15 Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания преобразовано в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму. Председателем назначен Гагиев Вильям Таймуразович.

Юридический адрес, тел/факс, e-mail, официальный интернет-сайт

Адрес: 362008, РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, 11, 3-й этаж
E-mail: 
tourcom@rso-a.ru
Тел./факс: +7 (8672) 40-25-87
Официальный сайт: 
http://ossetiatourism.ru/

Сфера ответственности

Комитет РСО-Алания осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере курортов и туризма по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивает реализацию государственной политики в этой области.

Структура профессионального состава работников 

В Комитете служебную деятельность осуществляют 9 сотрудников.

Все сотрудники имеют высшее образование, в том числе:

4 (44,5%) сотрудника – высшее экономическое,

2 (22,2%) сотрудника– высшее техническое,

1 (11,1%) сотрудник – высшее математическое,

1 (11,1%) сотрудник – высшее профильное,

1 (11,1%) сотрудник – высшее юридическое,

в том числе 1 кандидат экономических наук. 

Организационная структура Комитета

Отдел развития туризма и курортов, тел: 700-278;

Организационно-правовой отдел, тел: 700-277;

Финансово-экономический отдел, тел: 40-25-90.

Основные задачи, функции и полномочия

Комитет в рамках своих полномочий:

разрабатывает для Главы Республики Северная Осетия-Алания  и Правительства Республики Северная Осетия-Алания нормативные правовые акты, определяющие приоритеты развития в установленной сфере деятельности;

разрабатывает для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания концепции, стратегии, программы развития в установленной сфере деятельности;

осуществляет подготовку для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, федеральных и республиканских органов государственной власти, координационных и совещательных органов аналитические материалы, обобщает и представляет информацию в установленной сфере деятельности в виде справок, докладов, отчетов;

разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по установлению порядка нахождения туристов и отдыхающих на территориях зон особого режима пребывания;

обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, дает разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

выступает координатором в совещаниях по вопросам развития туризма;

разрабатывает и реализует комплекс мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в сферу туризма;

выступает в установленном порядке государственным заказчиком по федеральным государственным и целевым программам, республиканским государственным программам развития туризма;

обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках, в том числе посредством презентационной деятельности;

осуществляет организацию и проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

осуществляет организацию и проведение массовых туристских мероприятий совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, организациями туристско-рекреационного комплекса республики, общественными объединениями и другими организациями;

осуществляет подготовку информации по вопросам туризма для размещения в средствах массовой информации;

ведет государственный реестр природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов, а также санаторно-курортных и туристских организаций;

вносит на рассмотрение в органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения по проектированию районной планировки и генеральных планов застройки рекреационных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

осуществляет организацию научных исследований, направленных на эффективную реализацию рекреационного потенциала республики;

выступает в качестве эксперта по вопросам изъятия и предоставления земельных участков на рекреационных территориях, в том числе территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных предприятий и учреждений, утверждает их уставы;

выступает в установленном порядке в качестве учредителя в отношении подведомственных предприятий и учреждений;

разрабатывает для организаций республики методические материалы в установленной сфере деятельности;

проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

проводит аттестацию работников организаций в установленной сфере деятельности;

контролирует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Виды государственной поддержки, осуществляемые в рамках реализации полномочий Комитета

Комитет осуществляет информационную, консультационную, методическую поддержку субъектов туризма.

В рамках своих полномочий Комитет оказывает услугу по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Совещательные органы, созданные при Комитете

Образован Общественный совет при Комитете РСО-Алания по туризму

Конкурсы и общественные обсуждения

(обновление по мере проведения конкурсов)

Конкурс на включение в кадровый резерв Комитета.

Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РСО-Алания.

Обратная связь (обращения граждан, мнения, предложения)

Обращения граждан с обязательным указанием Ф.И.О. и контактов для обратной связи

Мнения, предложения граждан о работе Комитета с обязательным указанием Ф.И.О. и контактов для обратной связи

Оценка деятельности Комитета

Оценка деятельности Комитета принимается с обоснованным комментарием оценки

Аналитическая информация

о деятельности Комитета Республики

Северная Осетия-Алания по туризму

 

Республика Северная Осетия-Алания располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного (в т.ч. международного) туризма. Природное и культурно-историческое разнообразие республики позволяет развивать практически все виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: рекреационный туризм (туризм с целью отдыха и развлечений), культурно-познавательный (включая религиозный и паломнический), лечебно-оздоровительный, деловой, спортивный, экстремальный, экологический, сельский и т.д.

Потенциальные возможности Республики Северная Осетия-Алания позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 1 млн туристов в год. Однако существует ряд нерешенных проблем, препятствующих развитию туризма, которые условно можно разделить на две основные группы – организационные и инфраструктурные.

В качестве основных проблем организационного характера необходимо обозначить следующие:

1.      Отсутствие достоверной системы статистического наблюдения республиканских туристских потоков.

2.      Наличие административных препятствий, значительно затрудняющих развитие в республике международного въездного туризма (территория республики является зоной регламентированного посещения для иностранных граждан).

3.      Неудовлетворительное кадровое обеспечение туристско-рекреационного комплекса республики.

4.      Неудовлетворительный сервис в коллективных средствах размещения.

5.      Неудовлетворительное информационное обеспечение туристско-рекреационного комплекса республики.

6.      Неприемлемое санитарное состояние мест стихийного отдыха в республике.

7.      Неудовлетворительное экскурсионное обслуживание жителей и гостей республики.

8.      Отсутствие отлаженной системы привлечения туристов на объекты туристской инфраструктуры республики.

 

К основным проблемам инфраструктурного характера следует отнести следующие:

1.      Неудовлетворительное состояние транспортной инфраструктуры.

2.      Неудовлетворительное состояние инженерных сетей и коммуникаций.

3.      Неудовлетворительное состояние туристской инфраструктуры.

 

Необходимость решения означенных проблем послужила причиной разработки и реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы, направленной на формирование в Республике Северная Осетия-Алания целостного эффективного туристско-рекреационного комплекса.

В рамках реализации означенной программы на сегодняшний день проведена следующая работа:

 

Определены основные рекреационные зоны республики

В Республике Северная Осетия-Алания традиционно сложилось 7 основных рекреационных зон:

1.      Владикавказская рекреационная зона (городской округ города Владикавказа).

2.      Кобан-Кахтисарская рекреационная зона (Пригородный район).

3.      Куртатинская рекреационная зона (Алагирский район).

4.      Тамиск-Бирагзангская рекреационная зона (Алагирский район).

5.      Цейская рекреационная зона (Алагирский район).

6.      Урсдонская рекреационная зона (Дигорский район).

7.      Стур-Дигорская рекреационная зона (Ирафский район).

 

Проведено зонирование республики по видам туризма

Учитывая рекреационный потенциал республики, в качестве основных направлений развития туризма сформировались следующие:

1.      Лечебно-оздоровительный туризм.

2.      Познавательный туризм (этно-туризм).

3.      Экологический туризм.

4.      Культурный туризм.

5.      Спортивный туризм (экстремальный туризм).

 

Принимая во внимание вышеизложенное, зонирование республики по видам туризма выглядит следующим образом:

1.      Владикавказская рекреационная зона – лечебно-оздоровительный туризм, культурный туризм.

2.      Кобан-Кахтисарская рекреационная зона – познавательный туризм (этно-туризм), экологический туризм.

3.      Куртатинская рекреационная зона – лечебно-оздоровительный туризм, познавательный туризм (этно-туризм), экологический туризм.

4.      Тамиск-Бирагзангская рекреационная зона – лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм.

5.      Цейская рекреационная зона – познавательный туризм (этно-туризм), экологический туризм, спортивный туризм (экстремальный туризм).

6.      Урсдонская рекреационная зона – лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм.

7.      Стур-Дигорская рекреационная зона – познавательный туризм (этно-туризм), экологический туризм, спортивный туризм (экстремальный туризм).

 

Определены инвестиционные площадки туристско-рекреационного комплекса республики

С учетом локализации рекреационных ресурсов определенно 5 перспективных инвестиционных площадок туристско-рекреационного комплекса республики:

1.      Лысогорская инвестиционная площадка (городской округ города Владикавказа).

2.      Казбекская инвестиционная площадка (Пригородный район).

3.      Мамисонская инвестиционная площадка (Алагирский район).

4.      Наро-Заккинская инвестиционная площадка (Алагирский район).

5.      Коринская инвестиционная площадка (Дигорский район).

 

Подготовлены приоритетные инвестиционные проекты республики для реализации в рамках федеральных целевых программ

Проекты создания туристско-рекреационных кластеров «Тагаурия» и «Дигория» вошли в реестр инвестиционных проектов, финансируемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 гг.», утвержденных приказом Ростуризма от 19 января 2016 года № 15-Пр-16.

 

Разработаны туристские и экскурсионные маршруты

На сегодняшний день Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по туризму разработано 7 экскурсионных маршрутов, охватывающих фактически всю территорию республики, с последующей их передачей на безвозмездной основе субъектам турбизнеса.

Проведена работа по включению республики в 2 межрегиональных туристских маршрута: «Чайный экспресс» и «Великий шелковый путь» с последующим подписанием соответствующих соглашений.

Разработан ряд туров по Северной Осетии с последующей их передачей на безвозмездной основе субъектам турбизнеса для выведения на целевой рынок.

 

Проводится работа, направленная на стимулирование экскурсионной деятельности

Ежегодно, в рамках акции «Познай Осетию» отраслевой орган исполнительной власти проводит экскурсии для жителей и гостей республики с целю популяризации экскурсионных маршрутов Северной Осетии.

 

Проводится работа, направленная на информационное обеспечение туристско-рекреационного комплекса республики

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму ежегодно принимает участие в крупнейших международных туристских выставках, проводимых в г. Москве – «ITM» и «MITT».

В 2016 г. проведена презентация рекреационного потенциала Республики Северная Осетия-Алания на крупнейшей международной туристской выставке CITM-2016 в городе Шанхай.

Подготовлена информация о туристско-рекреационном потенциале Республики Северная Осетия-Алания для размещения на национальном туристском портале Russia.Travel.

Принято участие в подготовке и проведении североосетинского этапа блог-тура «Неизвестный Кавказ», направленного на популяризацию Северного Кавказа в качестве туристского направления.

Принято участие в организации и проведении съемок телевизионных передач «Планета вкусов с Антоном Зайцевым» и «Поедем поедим», популяризирующих гастрономический туризм в Республике Северная Осетия-Алания.

Принято участие в организации и проведении съемок авторского фильма известного российского фотохудожника Антона Ланге, популяризирующего рекреационный потенциал Республики Северная Осетия-Алания.

 

Проводится работа, направленная на популяризацию Северной Осетии в качестве туристского направления

В целях продвижения туристского потенциала Республики Северная Осетия-Алания на национальном и международном туристском рынке были организованы и проведены информационные туры для российских и зарубежных туроператоров, специализирующихся на Северном Кавказе.

 

Что касается планов Комитета Республики Северная Осетия-Алания по туризму на ближайшую перспективу, то в качестве основных мероприятий, направленных на развитие туризма в республике обозначены следующие:

1.      Разработка и внедрение мероприятий, направленных на развитие экскурсионной активности жителей и гостей республики (ежегодная акция «Познай свой край»).

2.      Организация межрегионального и международного взаимообмена туристскими группами (в т.ч. акция «Осетия – Север-Юг»).

3.      Организация и проведение ежегодной акции «Осетия – край добра» для социально незащищенных слоев населения, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.

4.      Организация и проведение тематических палаточных лагерей.

5.      Организация и проведение ежегодного мероприятия «Горец».

6.      Организация подготовки гидов-экскурсоводов (в том числе гидов-переводчиков).

7.      Организация подготовки горных проводников.

8.      Разработка и внедрение системы аттестации гидов-экскурсоводов и горных проводников, осуществляющих деятельность на территории республики.

9.      Создание и обеспечение деятельности туристского информационного центра.

10.    Презентация рекреационного потенциала республики на ежегодных отраслевых выставках.

11.    Организация и проведение тематических выставок, форумов, конференций, информационных туров и иных мероприятий, направленных на стимулирование внутреннего и въездного туризма.

12.    Создание и размещение конкурентоспособного цифрового контента, популяризирующего республику в качестве туристского направления.

13.    Создание и размещение в сети интернет интерактивной 3D-модели республики.

14.    Внедрение инновационных технологий, способствующих развитию туризма в республике (мобильные приложения и т.п.).

15.    Размещение средств туристской навигации с их привязкой к соответствующему интернет – ресурсу и туристскому путеводителю.

__________________________

 

версия для слабовидящих

АРХИВ

<<<  2017, Октябрь  >  >>
пн вт ср чт пт сб вс
            1
23
4
5678
91011
12
131415
161718
19
202122
23242526272829
3031